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“新(xīn)时代高教40条”来了!

2018-09-17 15:23:00        浏览次数:1965

各省、自治區(qū)、直辖市教育厅(教委),新(xīn)疆生产建设兵团教育局,有(yǒu)关部门(单位)教育司(局),部属各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:

為(wèi)深入贯彻习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实全國(guó)教育大会精神,紧紧围绕全面提高人才培养能(néng)力这个核心点,加快形成高水平人才培养體(tǐ)系,培养德智體(tǐ)美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,现就加快建设高水平本科(kē)教育、全面提高人才培养能(néng)力提出如下意见。

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一、建设高水平本科(kē)教育的重要意义和形势要求

1. 深刻认识建设高水平本科(kē)教育的重要意义

建设教育强國(guó)是中华民(mín)族伟大复兴的基础工程。高等教育是國(guó)家发展水平和发展潜力的重要标志(zhì)。统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局和协调推进“四个全面”战略布局,建成社会主义现代化强國(guó),实现中华民(mín)族伟大复兴,对高等教育的需要,对科(kē)學(xué)知识和优秀人才的需要,比以往任何时候都更為(wèi)迫切。本科(kē)生是高素质专门人才培养的最大群體(tǐ),本科(kē)阶段是學(xué)生世界观、人生观、价值观形成的关键阶段,本科(kē)教育是提高高等教育质量的最重要基础。办好我國(guó)高校,办出世界一流大學(xué),人才培养是本,本科(kē)教育是根。建设高等教育强國(guó)必须坚持“以本為(wèi)本”,加快建设高水平本科(kē)教育,培养大批有(yǒu)理(lǐ)想、有(yǒu)本领、有(yǒu)担当的高素质专门人才,為(wèi)全面建成小(xiǎo)康社会、基本实现社会主义现代化、建成社会主义现代化强國(guó)提供强大的人才支撑和智力支持。

2. 准确把握建设高水平本科(kē)教育的形势要求

当前,我國(guó)高等教育正处于内涵发展、质量提升、改革攻坚的关键时期和全面提高人才培养能(néng)力、建设高等教育强國(guó)的关键阶段。进入新(xīn)时代以来,高等教育发展取得了历史性成就,高等教育综合改革全面推进,高校办學(xué)更加聚焦人才培养,立德树人成效显著。但人才培养的中心地位和本科(kē)教學(xué)的基础地位还不够巩固,一些學(xué)校领导精力、教师精力、學(xué)生精力、资源投入仍不到位,教育理(lǐ)念仍相对滞后,评价标准和政策机制导向仍不够聚焦。高等學(xué)校必须主动适应國(guó)家战略发展新(xīn)需求和世界高等教育发展新(xīn)趋势,牢牢抓住全面提高人才培养能(néng)力这个核心点,把本科(kē)教育放在人才培养的核心地位、教育教學(xué)的基础地位、新(xīn)时代教育发展的前沿地位,振兴本科(kē)教育,形成高水平人才培养體(tǐ)系,奋力开创高等教育新(xīn)局面。

二、建设高水平本科(kē)教育的指导思想和目标原则

3. 指导思想

以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导,全面贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,坚持教育為(wèi)人民(mín)服務(wù)、為(wèi)中國(guó)共产党治國(guó)理(lǐ)政服務(wù)、為(wèi)巩固和发展中國(guó)特色社会主义制度服務(wù)、為(wèi)改革开放和社会主义现代化建设服務(wù),全面落实立德树人根本任務(wù),准确把握高等教育基本规律和人才成長(cháng)规律,以“回归常识、回归本分(fēn)、回归初心、回归梦想”為(wèi)基本遵循,激励學(xué)生刻苦读书學(xué)习,引导教师潜心教书育人,努力培养德智體(tǐ)美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,為(wèi)建设社会主义现代化强國(guó)和实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦提供强有(yǒu)力的人才保障。

4. 总體(tǐ)目标

经过5年的努力,“四个回归”全面落实,初步形成高水平的人才培养體(tǐ)系,建成一批立德树人标杆學(xué)校,建设一批一流本科(kē)专业点,引领带动高校专业建设水平和人才培养能(néng)力全面提升,學(xué)生學(xué)习成效和教师育人能(néng)力显著增强;协同育人机制更加健全,现代信息技术与教育教學(xué)深度融合,高等學(xué)校质量督导评估制度更加完善,大學(xué)质量文(wén)化建设取得显著成效。到2035年,形成中國(guó)特色、世界一流的高水平本科(kē)教育,為(wèi)建设高等教育强國(guó)、加快实现教育现代化提供有(yǒu)力支撑。

5. 基本原则

——坚持立德树人,德育為(wèi)先。把立德树人内化到大學(xué)建设和管理(lǐ)各领域、各方面、各环节,坚持以文(wén)化人、以德育人,不断提高學(xué)生思想水平、政治觉悟、道德品质、文(wén)化素养,教育學(xué)生明大德、守公德、严私德。

——坚持學(xué)生中心,全面发展。以促进學(xué)生全面发展為(wèi)中心,既注重“教得好”,更注重“學(xué)得好”,激发學(xué)生學(xué)习兴趣和潜能(néng),激励學(xué)生爱國(guó)、励志(zhì)、求真、力行,增强學(xué)生的社会责任感、创新(xīn)精神和实践能(néng)力。

——坚持服務(wù)需求,成效导向。主动对接经济社会发展需求,优化专业结构,完善课程體(tǐ)系,更新(xīn)教學(xué)内容,改进教學(xué)方法,切实提高高校人才培养的目标达成度、社会适应度、条件保障度、质保有(yǒu)效度和结果满意度。

——坚持完善机制,持续改进。以创新(xīn)人才培养机制為(wèi)重点,形成招生、培养与就业联动机制,完善专业动态调整机制,健全协同育人机制,优化实践育人机制,强化质量评价保障机制,形成人才培养质量持续改进机制。

——坚持分(fēn)类指导,特色发展。推动高校分(fēn)类发展,引导各类高校发挥办學(xué)优势,在不同领域各展所長(cháng),建设优势特色专业,提高创新(xīn)型、复合型、应用(yòng)型人才培养质量,形成全局性改革成果。

三、把思想政治教育贯穿高水平本科(kē)教育全过程

6. 坚持正确办學(xué)方向

要全面加强高校党的建设,毫不动摇地坚持社会主义办學(xué)方向,办好高校马克思主义學(xué)院和思想政治理(lǐ)论课,加强面向全體(tǐ)學(xué)生的马克思主义理(lǐ)论教育,深化中國(guó)特色社会主义和中國(guó)梦宣传教育,大力推进习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,不断增强學(xué)生的道路自信、理(lǐ)论自信、制度自信和文(wén)化自信。

7. 坚持德才兼修

把立德树人的成效作為(wèi)检验學(xué)校一切工作的根本标准,加强理(lǐ)想信念教育,厚植爱國(guó)主义情怀,把社会主义核心价值观教育融入教育教學(xué)全过程各环节,全面落实到质量标准、课堂教學(xué)、实践活动和文(wén)化育人中,帮助學(xué)生正确认识历史规律、准确把握基本國(guó)情,掌握科(kē)學(xué)的世界观、方法论。深入开展道德教育和社会责任教育,引导學(xué)生养成良好的道德品质和行為(wèi)习惯,崇德向善、诚实守信,热爱集體(tǐ)、关心社会。

8. 提升思政工作质量

加强高校思想政治工作體(tǐ)系建设,深入实施高校思想政治工作质量提升工程,建立健全系统化育人長(cháng)效机制,一體(tǐ)化构建内容完善、标准健全、运行科(kē)學(xué)、保障有(yǒu)力、成效显著的高校思想政治工作质量體(tǐ)系。把握师生思想特点和发展需求,优化内容供给、改进工作方法、创新(xīn)工作载體(tǐ),激活高校思想政治工作内生动力,不断提高师生的获得感。

9. 强化课程思政和专业思政

在构建全员、全过程、全方位“三全育人”大格局过程中,着力推动高校全面加强课程思政建设,做好整體(tǐ)设计,根据不同专业人才培养特点和专业能(néng)力素质要求,科(kē)學(xué)合理(lǐ)设计思想政治教育内容。强化每一位教师的立德树人意识,在每一门课程中有(yǒu)机融入思想政治教育元素,推出一批育人效果显著的精品专业课程,打造一批课程思政示范课堂,选树一批课程思政优秀教师,形成专业课教學(xué)与思想政治理(lǐ)论课教學(xué)紧密结合、同向同行的育人格局。

四、围绕激发學(xué)生學(xué)习兴趣和潜能(néng)深化教學(xué)改革

10. 改革教學(xué)管理(lǐ)制度

坚持从严治校,依法依规加强教學(xué)管理(lǐ),规范本科(kē)教學(xué)秩序。推进辅修专业制度改革,探索将辅修专业制度纳入國(guó)家學(xué)籍學(xué)历管理(lǐ)體(tǐ)系,允许學(xué)生自主选择辅修专业。完善學(xué)分(fēn)制,推动健全學(xué)分(fēn)制收费管理(lǐ)制度,扩大學(xué)生學(xué)习自主权、选择权,鼓励學(xué)生跨學(xué)科(kē)、跨专业學(xué)习,允许學(xué)生自主选择专业和课程。鼓励學(xué)生通过参加社会实践、科(kē)學(xué)研究、创新(xīn)创业、竞赛活动等获取學(xué)分(fēn)。支持有(yǒu)条件的高校探索為(wèi)优秀毕业生颁发荣誉學(xué)位,增强學(xué)生學(xué)习的荣誉感和主动性。

11. 推动课堂教學(xué)革命

以學(xué)生发展為(wèi)中心,通过教學(xué)改革促进學(xué)习革命,积极推广小(xiǎo)班化教學(xué)、混合式教學(xué)、翻转课堂,大力推进智慧教室建设,构建線(xiàn)上線(xiàn)下相结合的教學(xué)模式。因课制宜选择课堂教學(xué)方式方法,科(kē)學(xué)设计课程考核内容和方式,不断提高课堂教學(xué)质量。积极引导學(xué)生自我管理(lǐ)、主动學(xué)习, 激发求知欲望,提高學(xué)习效率,提升自主學(xué)习能(néng)力。

12. 加强學(xué)习过程管理(lǐ)

加强考试管理(lǐ),严格过程考核,加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重。健全能(néng)力与知识考核并重的多(duō)元化學(xué)业考核评价體(tǐ)系,完善學(xué)生學(xué)习过程监测、评估与反馈机制。加强对毕业设计(论文(wén))选题、开题、答(dá)辩等环节的全过程管理(lǐ),对形式、内容、难度进行严格监控,提高毕业设计(论文(wén))质量。综合应用(yòng)筆(bǐ)试、口试、非标准答(dá)案考试等多(duō)种形式,全面考核學(xué)生对知识的掌握和运用(yòng),以考辅教、以考促學(xué),激励學(xué)生主动學(xué)习、刻苦學(xué)习。

13. 强化管理(lǐ)服務(wù)育人

按照管理(lǐ)育人、服務(wù)育人的理(lǐ)念和要求,系统梳理(lǐ)、修订完善与在校大學(xué)生學(xué)习、生活等相关的各项管理(lǐ)制度,形成依法依规、宽严相济、科(kē)學(xué)管用(yòng)的學(xué)生管理(lǐ)制度體(tǐ)系。探索建立大學(xué)生诚信制度,推动与國(guó)家诚信體(tǐ)系建设相衔接。探索建立反映大學(xué)生全面发展、个性发展的國(guó)家學(xué)生信息管理(lǐ)服務(wù)平台,為(wèi)大學(xué)生升學(xué)、就业、创业提供权威、丰富的學(xué)生发展信息服務(wù)。高度重视并加强毕业生就业工作,提升就业指导服務(wù)水平,定期发布高校就业质量年度报告,建立就业与招生、人才培养联动机制。

14. 深化创新(xīn)创业教育改革

把深化高校创新(xīn)创业教育改革作為(wèi)推进高等教育综合改革的突破口,面向全體(tǐ)、分(fēn)类施教、结合专业、强化实践,促进學(xué)生全面发展。推动创新(xīn)创业教育与专业教育、思想政治教育紧密结合,深化创新(xīn)创业课程體(tǐ)系、教學(xué)方法、实践训练、队伍建设等关键领域改革。强化创新(xīn)创业实践,搭建大學(xué)生创新(xīn)创业与社会需求对接平台。加强创新(xīn)创业示范高校建设,强化创新(xīn)创业导师培训,发挥“互联网+”大赛引领推动作用(yòng),提升创新(xīn)创业教育水平。鼓励符合条件的學(xué)生参加职业资格考试,支持學(xué)生在完成學(xué)业的同时,获取多(duō)种资格和能(néng)力证书,增强创业就业能(néng)力。

15. 提升學(xué)生综合素质

发展素质教育,深入推进體(tǐ)育、美育教學(xué)改革,加强劳动教育,促进學(xué)生身心健康,提高學(xué)生审美和人文(wén)素养,在學(xué)生中弘扬劳动精神,教育引导學(xué)生崇尚劳动、尊重劳动。把國(guó)家安全教育融入教育教學(xué),提升學(xué)生國(guó)家安全意识和提高维护國(guó)家安全能(néng)力。把生态文(wén)明教育融入课程教學(xué)、校园文(wén)化、社会实践,增强學(xué)生生态文(wén)明意识。广泛开展社会调查、生产劳动、志(zhì)愿服務(wù)、科(kē)技发明、勤工助學(xué)等社会实践活动,增强學(xué)生表达沟通、团队合作、组织协调、实践操作、敢闯会创的能(néng)力。

五、全面提高教师教书育人能(néng)力

16. 加强师德师风建设

坚持把师德师风作為(wèi)教师素质评价的第一标准,健全师德考核制度,建立教师个人信用(yòng)记录,完善诚信承诺和失信惩戒机制,推动师德建设常态化長(cháng)效化,引导广大教师教书育人和自我修养相结合,做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教,更好担当起學(xué)生健康成長(cháng)指导者和引路人的责任。

17. 提升教學(xué)能(néng)力

加强高校教师教學(xué)发展中心建设,全面开展教师教學(xué)能(néng)力提升培训。深入实施中西部高校新(xīn)入职教师國(guó)培项目和青年骨干教师访问學(xué)者项目。大力推动两院院士、國(guó)家“千人计划”“万人计划”专家、“長(cháng)江學(xué)者奖励计划”入选者、國(guó)家杰出青年科(kē)學(xué)基金获得者等高层次人才走上本科(kē)教學(xué)一線(xiàn)并不断提高教书育人水平,完善教授给本科(kē)生上课制度,实现教授全员给本科(kē)生上课。因校制宜,建立健全多(duō)种形式的基层教學(xué)组织,广泛开展教育教學(xué)研究活动,提高教师现代信息技术与教育教學(xué)深度融合的能(néng)力。

18. 充分(fēn)发挥教材育人功能(néng)

推进马工程重点教材统一编写、统一审查、统一使用(yòng),健全编写修订机制。鼓励和支持专业造诣高、教學(xué)经验丰富的专家學(xué)者参与教材编写,提高教材编写质量。加强教材研究,创新(xīn)教材呈现方式和话语體(tǐ)系,实现理(lǐ)论體(tǐ)系向教材體(tǐ)系转化、教材體(tǐ)系向教學(xué)體(tǐ)系转化、教學(xué)體(tǐ)系向學(xué)生的知识體(tǐ)系和价值體(tǐ)系转化,使教材更加體(tǐ)现科(kē)學(xué)性、前沿性,进一步增强教材针对性和实效性。

19. 改革评价體(tǐ)系

深化高校教师考核评价制度改革,坚持分(fēn)类指导与分(fēn)层次评价相结合,根据不同类型高校、不同岗位教师的职责特点,教师分(fēn)类管理(lǐ)和分(fēn)类评价办法,分(fēn)类分(fēn)层次分(fēn)學(xué)科(kē)设置评价内容和评价方式。加强对教师育人能(néng)力和实践能(néng)力的评价与考核。加强教育教學(xué)业绩考核,在教师专业技术职務(wù)晋升中施行本科(kē)教學(xué)工作考评一票否决制。加大对教學(xué)业绩突出教师的奖励力度,在专业技术职務(wù)评聘、绩效考核和津贴分(fēn)配中把教學(xué)质量和科(kē)研水平作為(wèi)同等重要的依据,对主要从事教學(xué)工作人员,提高基础性绩效工资额度,保证合理(lǐ)的工资水平。

六、大力推进一流专业建设

20. 实施一流专业建设“双万计划”

专业是人才培养的基本单元,是建设高水平本科(kē)教育、培养一流人才的“四梁八柱”。以建设面向未来、适应需求、引领发展、理(lǐ)念先进、保障有(yǒu)力的一流专业為(wèi)目标,建设1万个國(guó)家级一流专业点和1万个省级一流专业点,引领支撑高水平本科(kē)教育。“双一流”高校要率先建成一流专业,应用(yòng)型本科(kē)高校要结合办學(xué)特色努力建设一流专业。

21. 提高专业建设质量

适应新(xīn)时代对人才的多(duō)样化需求,推动高校及时调整专业人才培养方案,定期更新(xīn)教學(xué)大纲,适时修订专业教材,科(kē)學(xué)构建课程體(tǐ)系。适应高考综合改革需求,进一步完善招生选拔机制,推动招生与人才培养的有(yǒu)效衔接。推动高校建立专业办學(xué)条件主动公开制度,加强专业质量建设,提高學(xué)生和社会的满意度。

22. 动态调整专业结构

深化高校本科(kē)专业供给侧改革,建立健全专业动态调整机制,做好存量升级、增量优化、余量消减。主动布局集成電(diàn)路、人工智能(néng)、云计算、大数据、网络空间安全、养老护理(lǐ)、儿科(kē)等战略性新(xīn)兴产业发展和民(mín)生急需相关學(xué)科(kē)专业。推动各地、各行业、各部门完善人才需求预测预警机制,推动高校形成就业与招生计划、人才培养的联动机制。

23. 优化區(qū)域专业布局

围绕落实國(guó)家主體(tǐ)功能(néng)區(qū)规划和區(qū)域经济社会发展需求,加强省级统筹,建立完善专业區(qū)域布局优化机制。结合區(qū)域内高校學(xué)科(kē)专业特色和优势,加强专业布局顶层设计,因地制宜,分(fēn)类施策,加强指导,及时调整与发展需求不相适应的专业,培育特色优势专业集群,打造专业建设新(xīn)高地,提升服務(wù)區(qū)域经济社会发展能(néng)力。

七、推进现代信息技术与教育教學(xué)深度融合

24. 重塑教育教學(xué)形态

加快形成多(duō)元协同、内容丰富、应用(yòng)广泛、服務(wù)及时的高等教育云服務(wù)體(tǐ)系,打造适应學(xué)生自主學(xué)习、自主管理(lǐ)、自主服務(wù)需求的智慧课堂、智慧实验室、智慧校园。大力推动互联网、大数据、人工智能(néng)、虚拟现实等现代技术在教學(xué)和管理(lǐ)中的应用(yòng),探索实施网络化、数字化、智能(néng)化、个性化的教育,推动形成“互联网+高等教育”新(xīn)形态,以现代信息技术推动高等教育质量提升的“变轨超車(chē)”。

25. 大力推进慕课和虚拟仿真实验建设

发挥慕课在提高质量、促进公平方面的重大作用(yòng),制定慕课标准體(tǐ)系,规范慕课建设管理(lǐ),规划建设一批高质量慕课,推出3000门國(guó)家精品在線(xiàn)开放课程,示范带动课程建设水平的整體(tǐ)提升。建设1000项左右國(guó)家虚拟仿真实验教學(xué)项目,提高实验教學(xué)质量和水平。

26. 共享优质教育资源

大力加强慕课在中西部高校的推广使用(yòng),加快提升中西部高校教學(xué)水平。建立慕课學(xué)分(fēn)认定制度。以1万门國(guó)家级和1万门省级一流線(xiàn)上線(xiàn)下精品课程建设為(wèi)牵引,推动优质课程资源开放共享,促进慕课等优质资源平台发展,鼓励教师多(duō)模式应用(yòng),鼓励學(xué)生多(duō)形式學(xué)习,提升公共服務(wù)水平,推动形成支持學(xué)习者人人皆學(xué)、处处能(néng)學(xué)、时时可(kě)學(xué)的泛在化學(xué)习新(xīn)环境。

八、构建全方位全过程深融合的协同育人新(xīn)机制

27. 完善协同育人机制

建立与社会用(yòng)人部门合作更加紧密的人才培养机制。健全培养目标协同机制,与相关部门联合制订人才培养标准,完善人才培养方案。健全教师队伍协同机制,统筹专兼职教师队伍建设,促进双向交流,提高实践教學(xué)水平。健全资源共享机制,推动将社会优质教育资源转化為(wèi)教育教學(xué)内容。健全管理(lǐ)协同机制,推动相关部门与高校搭建对接平台,对人才培养进行协同管理(lǐ),培养真正适应经济社会发展需要的高素质专门人才。

28. 加强实践育人平台建设

综合运用(yòng)校内外资源,建设满足实践教學(xué)需要的实验实习实训平台。加强校内实验教學(xué)资源建设,构建功能(néng)集约、资源共享、开放充分(fēn)、运作高效的实验教學(xué)平台。建设學(xué)生实习岗位需求对接网络平台,征集、发布企业和學(xué)生实习需求信息,為(wèi)學(xué)生实习实践提供服務(wù)。进一步提高实践教學(xué)的比重,大力推动与行业部门、企业共同建设实践教育基地,切实加强实习过程管理(lǐ),健全合作共赢、开放共享的实践育人机制。

29. 强化科(kē)教协同育人

结合重大、重点科(kē)技计划任務(wù),建立科(kē)教融合、相互促进的协同培养机制。推动國(guó)家级、省部级科(kē)研基地向本科(kē)生开放,為(wèi)本科(kē)生参与科(kē)研创造条件,推动學(xué)生早进课题、早进实验室、早进团队,将最新(xīn)科(kē)研成果及时转化為(wèi)教育教學(xué)内容,以高水平科(kē)學(xué)研究支撑高质量本科(kē)人才培养。依托大學(xué)科(kē)技园、协同创新(xīn)中心、工程研究中心、重点研究基地和學(xué)校科(kē)技成果,搭建學(xué)生科(kē)學(xué)实践和创新(xīn)创业平台,推动高质量师生共创,增强學(xué)生创新(xīn)精神和科(kē)研能(néng)力。

30. 深化國(guó)际合作育人

主动服務(wù)國(guó)家对外开放战略,积极融入“一带一路”建设,推进与國(guó)外高水平大學(xué)开展联合培养,支持中外高校學(xué)生互换、學(xué)分(fēn)互认、學(xué)位互授联授,推荐优秀學(xué)生到國(guó)际组织任职、实习,选拔高校青年教师學(xué)术带头人赴國(guó)外高水平机构访學(xué)交流,加快引进國(guó)外优质教育资源,培养具有(yǒu)宽广國(guó)际视野的新(xīn)时代人才。

31. 深化协同育人重点领域改革

推进校企深度融合,加快发展“新(xīn)工科(kē)”,探索以推动创新(xīn)与产业发展為(wèi)导向的工程教育新(xīn)模式。促进医教协同,推进院校教育和毕业后教育紧密衔接,共建医學(xué)院和附属医院。深化农科(kē)教结合,协同推进學(xué)校与地方、院所、企业育人资源互动共享,建设农科(kē)教合作人才培养基地。深入推进法學(xué)教育和司法实践紧密结合,实施高校与法治实務(wù)部门交流“万人计划”。适应媒體(tǐ)深度融合和行业创新(xīn)发展,深化宣传部门与高校共建新(xīn)闻學(xué)院。完善高校与地方政府、中小(xiǎo)學(xué)“三位一體(tǐ)”协同育人机制,创建國(guó)家教师教育创新(xīn)实验區(qū)。深化科(kē)教结合,加强高校与各类科(kē)研院所协作,提高基础學(xué)科(kē)拔尖人才培养能(néng)力。

九、加强大學(xué)质量文(wén)化建设

32. 完善质量评价保障體(tǐ)系

进一步转变政府职能(néng),推进管办评分(fēn)离,构建以高等學(xué)校内部质量保障為(wèi)基础,教育行政部门為(wèi)引导,學(xué)术组织、行业部门和社会机构共同参与的高等教育质量保障體(tǐ)系。把人才培养水平和质量作為(wèi)评价大學(xué)的首要指标,突出學(xué)生中心、产出导向、持续改进,激发高等學(xué)校追求卓越,将建设质量文(wén)化内化為(wèi)全校师生的共同价值追求和自觉行為(wèi),形成以提高人才培养水平為(wèi)核心的质量文(wén)化。

33. 强化高校质量保障主體(tǐ)意识

完善高校自我评估制度,健全内部质量保障體(tǐ)系。要按照《普通高等學(xué)校本科(kē)专业类教學(xué)质量國(guó)家标准》及有(yǒu)关行业标准,根据學(xué)校自身办學(xué)实际和发展目标,构建教育基本标准,确立人才培养要求,并对照要求建立本科(kē)教學(xué)自我评估制度。要将评估结果作為(wèi)校務(wù)公开的重要内容向社会公开。

34. 强化质量督导评估

通过督导评估,引导高等學(xué)校合理(lǐ)定位、办出水平、办出特色,推进教學(xué)改革,提高人才培养质量。完善督导评估机制,形成动态监测、定期评估和专项督导的新(xīn)型评估體(tǐ)系。建设好高等教育质量监测國(guó)家数据平台,利用(yòng)互联网和大数据技术,形成覆盖高等教育全流程、全领域的质量监测网络體(tǐ)系。规范本科(kē)教學(xué)工作审核评估和合格评估,开展本科(kē)专业评估。推进高等學(xué)校本科(kē)专业认证工作,开展保合格、上水平、追卓越的三级专业认证。针对突出质量问题开展专项督导检查。强化评估认证结果的应用(yòng),建立评估认证结果公示和约谈、整改复查机制。

35. 发挥专家组织和社会机构在质量评价中的作用(yòng)

充分(fēn)发挥高等學(xué)校教學(xué)指导委员会、高等學(xué)校本科(kē)教學(xué)工作评估专家委员会等學(xué)术组织在标准制订、评估监测及學(xué)风建设方面的重要作用(yòng)。充分(fēn)发挥行业部门在人才培养、需求分(fēn)析、标准制订和专业认证等方面的作用(yòng)。通过政府購(gòu)买服務(wù)方式,支持社会专业评估机构开展高等教育质量评估。

十、切实做好高水平本科(kē)教育建设工作的组织实施

36. 加强组织领导

地方各级教育行政部门、各高校要把建设高水平本科(kē)教育作為(wèi)全面贯彻习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任務(wù),培养社会主义建设者和接班人的重大战略任務(wù)。要组织开展新(xīn)时代全面提高人才培养能(néng)力思想大讨论,增强全體(tǐ)教职员工育人意识和育人本领。要加强领导,统筹协调,精心组织,形成合力,研究制定相关政策,积极协调和动员各方面力量支持高水平本科(kē)教育建设。

37. 强化高校主體(tǐ)责任

各高校要把建设高水平本科(kē)教育作為(wèi)新(xīn)时代學(xué)校建设改革发展的重点任務(wù),结合本校实际,制定实施方案,明确建设目标、重点内容和保障措施。高校党委会、常委会和校長(cháng)办公会要定期研究,书记校長(cháng)及分(fēn)管负责人要经常性研究本科(kē)教育工作,相关部门和院系负责人要切实担起责任,具體(tǐ)负责组织实施,确保达到预期成效。

38. 加强地方统筹

各地教育行政部门要结合实际,科(kē)學(xué)制定本地區(qū)高水平本科(kē)教育建设的总體(tǐ)规划和政策措施,并做好与教育规划和改革任務(wù)的有(yǒu)效衔接,健全领导體(tǐ)制、决策机制和评估机制,科(kē)學(xué)配置公共资源,指导和督促高校将建设目标、任務(wù)、政策、举措落到实处。

39. 强化支持保障

教育部会同有(yǒu)关部门围绕高水平本科(kē)教育建设,加大政策支持力度,制定实施“六卓越一拔尖”计划2.0等重大项目。各地教育主管部门要加强政策协调配套,统筹地方财政高等教育资金和中央支持地方高校改革发展资金,引导支持地方高校推进高水平本科(kē)教育建设。各高校要根据自身建设计划,加大与國(guó)家和地方政策的衔接、配套和执行力度,加大对本科(kē)教育的投入力度。中央部门所属高校要统筹利用(yòng)中央高校教育教學(xué)改革专项等中央高校预算拨款和其他(tā)各类资源,结合學(xué)校实际,支持高水平本科(kē)教育建设。

40. 注重总结宣传

加强分(fēn)类指导,建立激励机制,保护和激发基层首创精神,鼓励各地各校积极探索,勇于创新(xīn),创造性地开展高水平本科(kē)教育建设工作。对建设中涌现的好做法和有(yǒu)效经验,要及时总结提炼,充分(fēn)发挥示范带动作用(yòng),特别注重将带有(yǒu)共性的、规律性的做法经验形成可(kě)推广的政策制度。加强对高校改革实践成果的宣传,推动全社会进一步关心支持高等教育事业发展,為(wèi)建设高水平本科(kē)教育创造良好的社会环境和舆论氛围。


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